长江保护法正式出台

《中华人民共和国长江保护法》于2020年12月26日经全国人大常委会审议通过，标志着我国首部全国性流域立法正式诞生。该法贯彻“共抓大保护、不搞大开发”的原则，确立了长江流域生态环境保护和资源高效利用的法治框架。以下是该法律的主要内容及其深远影响的解读。

一、立法原则与适用范围概述

此法律明确了长江流域经济社会的立法原则，即坚持生态优先、绿色发展，强调统筹协调、科学规划、系统治理。其适用范围广泛，涵盖长江干流、支流及湖泊形成的集水区域，涉及青海、四川、西藏等十九个省级行政区，无不留死角地保障长江流域的生态环境。更设立国家级长江流域协调机制，负责管理重大政策审议、跨区域事项协调及监督检查等事务。

二、生态保护与污染防治的核心措施

长江保护法的核心在于生态保护与修复。首次提出的生态流量保障制度明确了生态流量的管控指标，并将其纳入水量调度计划，确保生态用水需求。强化饮用水源地保护、地下水污染防治及水生生物栖息地的修复，全面保障流域生态环境质量。在污染防治方面，严格管控工业、农业、生活污水排放，推进重点水域禁渔制度，坚决打赢长江保护战。

三、绿色发展与实施成效的见证

长江保护法也注重推动绿色发展，优化产业结构，限制高污染、高能耗产业布局，促进资源节约集约利用。经过四年的实施，长江流域生态环境得到显著改善。如江豚目击次数增加、中华鲟人工放流等成果显著。各地建立企业联盟、司法协作等机制，确保法律的有效实施。四川省推动设立长江上游生态保护法院，完善环境资源审判体系，近五年办理相关案件1.9万余件，彰显法律的威严与力度。

四、法律意义的深远影响

长江保护法的通过标志着我国流域治理从“分治”向“共治”的转变。该法的系统性立法模式也为其他流域保护提供了重要参考。通过硬约束机制，该法为长江经济带高质量发展提供了法治保障，有助于实现经济社会的可持续发展。《中华人民共和国长江保护法》是我国生态环境保护史上的一大里程碑，展现了我们国家对于环境保护的决心与行动。这不仅是对长江流域的法治保障，更是对我国生态文明建设的坚定承诺。