骚扰电话生产链条调查：实名制按号段自动“盲打”

揭开骚扰电话生产链：谁在打、怎么打、打给谁

新华社报道

你是否经常接到莫名其妙的骚扰电话？这些电话究竟从何而来，又是如何拨出，打给哪些人的呢？让我们一起揭开骚扰电话的生产链。

一、电话营销，骚扰电话的重要源头

随着电话营销手段的普及，一些企业开始利用电话销售推广产品。这种销售方式也成为骚扰电话的重要源头。在南京一家房地产营销策划有限公司的电销场景中，近30名员工每天能拨出20多通电话，其中不乏骚扰电话。

二、实名制下的“盲打”策略

为了规避监管和投诉，一些电销公司采取实名制按号段自动“盲打”的策略。每张手机卡都能自动拨号，意向客户则通过按键选择，大大提升了效率。公司通过筛选特定地区的号码，提高成功率。

三、电话资料的获取与话术技巧

为了获取更多的电话资料，一些公司甚至从车管所等渠道购买。而在电话中，销售员的话术也经过精心训练，以避免引起客户的反感。比如，一些敏感词汇如“需要吗”等，都会被禁用，以免给客户拒绝的机会。

四、骚扰电话的社会影响

骚扰电话已经成为社会肌肤上的一块“牛皮癣”，让人不胜其扰。据“12321德国网络不良与垃圾信息举报受理中心”数据显示，涉嫌骚扰电话的举报量居高不下。

五、行业的内幕与困境

这家规模不到40人的电销公司，员工大多是“95后”，他们面临着巨大的压力和高强度的工作。负责人透露，公司业务主要依赖于开发商代理销售商铺，人员流动性大，而行业的枯燥和辛苦也让许多人选择离开。

六、呼吁与反思

面对骚扰电话的泛滥，我们不禁要反思：这些电话究竟是如何绕过监管的？如何才能真正遏制骚扰电话的泛滥？而作为消费者，我们又该如何保护自己的权益？

结语：揭开骚扰电话的生产链，让我们更加了解这些电话的来源和背后的利益链。也呼吁相关部门加强监管，保护消费者的合法权益。电话中的销售战术与骚扰电话的治理难题

这位语速超快的女销售经理，在模拟电销对话时，仿佛化身为每一个接听电话的客户心中的“意向客户制造机”。她强调，即便未曾谋面，只要电话那头的声音足够诚恳，任何客户都有可能转化为真实的购买力量。在这背后，一场关于骚扰电话的争议也正在上演。

南京的朱先生，每天的生活都被各种骚扰电话打破。这些电话不仅频繁，而且常常在深夜不请自来，让他倍感困扰。对于这种情况，许多市民都选择像朱先生一样，只是简单地挂断并标记。他们普遍认为，为了这点小事去投诉并不值得，而且也不知道该向哪个部门投诉。

这种“骚扰电话”的现象背后，其实隐藏着法律和监管的空白。中国人民大学商法研究所所长刘俊海指出，目前我国法律中并没有针对“骚扰电话”的明确界定，这使得监管变得困难重重。当德国德国网尝试就这一问题采访江苏省和南京市的两级工商和公安宣传部门时，均因不属于其主管范围而被婉拒。

江苏省通信管理局的相关负责人透露，他们目前主要通过合同责任约束的方式开展相关监管工作。电信分析师付亮认为，这远远不足。现行的“12321”投诉举报机制，举报率不高，即使成功举报，工信部的处罚措施也仅仅是责令运营商暂停手机外呼功能或封号，很难对拨打骚扰电话的受益人进行有效处罚。

对此，专家和相关部门建议，需要尽快完善相关立法，明确骚扰电话的认定标准和法律惩戒约束措施。工信、工商、公安等部门应加强协作，合力消除监管真空和推诿空间。还可以建立失信制裁机制，将拨打骚扰电话的当事人和受益人列入黑名单，以起到警示和震慑作用。

这场关于骚扰电话的争议，不仅仅是一场简单的电话战术的讨论，更是对法律和监管的一次严峻考验。在这个信息化社会，如何平衡销售需求和市民的合法权益，如何完善法律和监管体系以应对新型社会问题，是我们需要深入思考的问题。